Разбираемся в управлении и деятельности ТСЖ: протоколы, доверенности и обязательства. Должностная инструкция управляющего тсж, обязанности и трудовой договор Гражданско правовой договор с управляющим тсж

Товарищество собственников жилья в своей работе опирается на Жилищный кодекс РФ и Гражданский кодекс РФ. Основным внутренним документом в ТСЖ является Устав. Он должен отвечать законодательству РФ, поэтому необходимо вносить коррективы с учетом изменений в законах. При создании собственники выбирают председателя правления сообщества.

Жильцы доверяют председателю хозяйственную деятельность по облагораживанию многоквартирного дома, ремонтным работам и коммунальным затратам. Объём работы у председателя ТСЖ широкий, и не всегда в компетенции выбранного на эту должность человека. В этом случае, разумным выходом из положения будет нанять знающего человека. Правомерным действием является юридическое оформление и заключение договора с управляющим ТСЖ.

Руководство ТСЖ включает в себя собственников квартир дома или нескольких многоквартирных домов. Это люди, заинтересованные в благоустройстве, небезразличные к имуществу. Но специалисты в коммунальном хозяйстве среди них бывают не всегда. Электрика или бухгалтера привлечь проще, чем менеджера по жизнеобеспечению многоквартирного дома. Поэтому появилась практика приёма на работу физического лица – специалиста в этом роде деятельности.

Управляющий ТСЖ – подчиняющийся председателю правления сотрудник, который руководствуется в своей работе должностной инструкцией и договором. Каждое жилищное сообщество самостоятельно оценивает задачи, возлагаемые на управляющего с учётом собственных нужд.

К распространённым функциям относятся:

представление ТСЖ в государственных организациях и органах местного управления;
выбор подрядчиков, контроль их деятельности, определение объёма работ и проверка результатов работы;
заключение договоров по аренде общего имущества (баннеры на фасад, аренда подвальных помещений);
координация деятельности членов товарищества;
составление смет и отчётов за определенный период;
работа с неплательщиками коммунальных услуг;
работа с поставщиками услуг;
наём, регулирование работы и увольнение персонала (дворников, уборщиков и др.);
взаимодействие с жильцами дома, приём жалоб и предложений.

Помимо вышесказанного, существует множество обязанностей, которые по согласованию с руководством и собственниками квартир на общем собрании вносятся в трудовой договор с управляющим ТСЖ.

Согласно Жилищному кодексу, статья 147 пункт 3.1, председатель правления не может передавать все свои полномочия нанятому работнику. Возможно только согласованное с членами общего собрания наделение определённым кругом обязанностей.

Должность управляющего ТСЖ не является строго необходимой по закону. Всё зависит от нужд сообщества и решается коллективно. От председателя правления и всего жилищного сообщества потребуется определить, с какой целью будет привлекаться специалист. Необходимость приёма на работу управляющего ТСЖ со стороны может исходить из таких причин:

среди жильцов нет специалистов, которые обладают нужными знаниями, опытом и компетенцией;
в сообществе несколько многоквартирных домов, соответственно большой объём работы;
недостаток у председателя правления свободного времени для всей управленческой деятельности;
необходимость антикризисного руководства.

Потребность в антикризисном руководстве возникает, например, когда у ТСЖ существует крупная задолженность по коммунальным услугам. Практикуется приём стороннего управляющего также для передачи знаний и опыт руководству нового ТСЖ. Круг обязанностей определит требования к кандидату.

Значимыми факторами для управляющего будут:

высшее образование;
знание жилищного законодательства;
опыт управленческой деятельности;
отсутствие судимости; стрессоустойчивость;
умение достигать взаимопонимания с людьми.

Работа управляющего ТСЖ может регулироваться двумя видами документов:

гражданско-правовое соглашение с управляющим ТСЖ;
трудовой договор с управляющим ТСЖ.

Соглашение предполагает широкие полномочия наёмного работника. Но гражданско-правовое соглашение заключается, когда работника нанимают на определённый срок для выполнения конкретной задачи. В нём подробно описаны сфера деятельности, сроки и ответственность управляющего.

Трудовой договор подразумевает подчинённое положение управляющего председателю правления ТСЖ. Договор регламентируется Трудовым кодексом РФ.

В интернете можно найти много вариантов трудового договора с управляющим ТСЖ. Но основные пункты схожи и прописаны на законодательном уровне.
Субъектами договора выступают сообщество жильцов в лице председателя правления и привлечённый специалист. Управляющим может быть физическое лицо или индивидуальный предприниматель (ИП). В ведомстве ИП может находиться несколько жилищных сообществ.

Договор включает стандартные разделы:

Предмет контракта . В этом пункте раскрывается суть договорных соглашений – оказание управленческих услуг.
Срок действия договора зависит от требований, возлагаемых на специалиста: контрактные отношения ограничиваются конкретными датами, заключение контракта на неопределённый срок, заключение контракта на время выполнения работ, обусловленных настоящим договором.
Реквизиты сторон . В реквизитах указываются расчётный счет ТСЖ, его адрес, ИНН и название. Со стороны кандидата должны быть указаны паспортные данные, номер страхового свидетельства, ИНН и банковские реквизиты.
Обязанности сторон . Этот пункт раскрывает предъявляемые требования к работе управляющего и ответственность субъектов договора.
Условия труда . В этом пункте подробно описывается заработная плата, гарантии оплаты труда, нормирование рабочего дня, отпуск, социальная защищённость нанимаемого специалиста.
Изменение, продолжение и прекращение контракта . Договорные отношения могут быть прекращены по окончании срока контракта или автоматически пролонгированы до завершения деятельности по оказанию услуг. Также этот пункт регулирует досрочное прекращение действия договора.
Особые условия . Пункт регламентирует прочие условия, зависящие от устава ТСЖ, цели приёма стороннего работника и возможные юридические подробности.

Во избежание споров важно составить трудовой договор грамотно и максимально подробно.

Должностная инструкция – утверждённый уставом ТСЖ документ, в котором прописаны все трудовые обязанности управляющего. Помимо этого, документом определяются права работника, условия оплаты и регламентируется рабочее время, время отдыха и отпуск.

Ознакомление с должностной инструкцией и уставом ТСЖ должно происходить до подписания трудового договора. Трудовой договор гарантирует согласие наёмного сотрудника на все условия должностной инструкции. Подписывается должностная инструкция председателем правления ТСЖ и наёмным управляющим. Заверяется мокрой печатью.

Доверенность на полномочные действия

При вхождении в должность управляющего ТСЖ на нового работника оформляется доверенность на действия от имени жилищного товарищества. Это юридический документ, вменяющий право принимать решения и подписывать необходимые документы. Управляющему ТСЖ доверенность необходима в решении таких вопросов:

оформление контрактов с подрядными организациями и поставщиками ресурсов;
решение задач в финансовых и надзорных организациях;
представление интересов ТСЖ в судебных, налоговых инстанциях.

Любое действие финансового или юридического характера должно подтверждаться доверенностью, которая подписывается председателем правления ТСЖ. В доверенности должны быть оговорены все организации, в каких действуют полномочия управляющего. Также должны быть указаны все действия, на которые распространяются права наёмного работника от имени ТСЖ. Обязательно указание даты окончания доверенности. Обычно она совпадает с датой окончания действия трудового договора.

Подлинность доверенности заверяет председатель правления ТСЖ подписью и мокрой печатью. Резонно будет доверить оформление доверенности юристу, так как неверное составленный документ может быть основанием для признания сделки недействительной.

Управляющий ТСЖ официально принимается в штат правления, получает оклад, прописанный в штатном расписании, и регулирует свою работу согласно должностной инструкции. Его увольнение должно регламентироваться Трудовым кодексом РФ. Заключение трудового договора с управляющим ТСЖ гарантирует работнику следующие права:

возможность принимать участие в собраниях ТСЖ;
возможность вносить собственные инициативы;
получать необходимую документацию о работе ТСЖ.

Ответственность управляющего ТСЖ

Наёмный работник несёт материальную, гражданскую и уголовную ответственность. Материальная и гражданская ответственности должны быть отражены в договоре. Уголовную ответственность наступает в случае халатных действий со стороны управляющего ТСЖ, когда они приводят к аварийным ситуациям, влекущим угрозу жизни ли здоровью граждан.

Управляющий ТСЖ – не сантехник, электрик и бухгалтер в одном лице. Это скорее менеджер, который берёт на себя административную деятельность. Грамотный специалист на должности управляющего ТСЖ способен привести вверенный ему дом в порядок, выстроить эффективную работу персонала, обслуживающего помещения и решить проблемы с ЖКХ.

Изучаем договор с управляющей компанией

Управляющий ТСЖ и председатель ТСЖ — это разные люди. Формально, управляющий — физическое лицо, которому за некое вознаграждение делегируется часть административного функционала, связанного с организацией работы непосредственно ТСЖ. Как правило, управляющего товарищество привлекает со стороны.

Таким образом, можно сделать вывод, что должность управляющего предназначена для «разгрузки» управляющего аппарата товарищества в лице его председателя.

К основным функциям управляющего в ТСЖ относят:

Разумеется, ряд функций и должностных полномочий управляющего ТСЖ может расширяться согласно решениям, данным руководством товарищества.

Нередко на председателя ТСЖ накладывается достаточно большой объем обязательств, справиться с которыми он не может либо ему просто не хватает на это времени. Тогда руководство товарищества привлекает к работе человека, согласного занять должность управляющего и разделить часть обязанностей с председателем, взяв на себя его функций, касающихся внутренних процессов.

Бывают и такие случаи, когда среди жильцов, являющихся фактическими собственниками жилья, не могут подобрать подходящую кандидатуру на место председателя, а собрание не может определиться с выбором. Тогда также нанимается сторонний человек на должность управляющего ТСЖ.

Важно! Ключевым отличием управляющего ТСЖ от председателя ТСЖ является то, что должность управляющего может занять человек, не являющийся собственником жилья на территории товарищества.

Наемному управляющему необязательно быть даже жильцом конкретного дома, чтобы занять эту должность в товариществе. В российском Жилищном Кодексе подчеркивается, что стать председателем ТСЖ может исключительно собственник жилья.

Таким образом, отличие между должностями управляющего и председателя заключается не только в масштабах обязательств, но и в их юридическом отношении к общему имуществу, защитой интересов которых и занимается ТСЖ. Если для председателя непосредственная принадлежность к МКД обязательна, то для управляющего – нет.

Как и где регламентируется правовой статус?

Правовой статус управляющего фиксируется в трудовом договоре или в процессе утверждения гражданско-правового соглашения при вступлении лица, изъявившего стать управляющим, в соответствующую должность.

Кроме того, правовой статус должен быть обязательно закреплен в должностной инструкции управляющего .

Поскольку управляющий является физическим лицом, в момент заключения сделки, сторона правления товарищества не перекладывает на управляющего свои обязанности, касающиеся осуществления коммунальных услуг, а остается их исполнителем.

Справка! Правовое поле должности управляющего находится в плоскости управленческих процессов административного характера, в числе которых контроль за соблюдением порядка в отношении общественного недвижимого имущества, в частности, содержания его в надлежащем состоянии, ремонта и обслуживания.

Бывают случаи, когда Устав ТСЖ содержит ряд фиксированных обязанностей, среди которых могут быть оговорены отдельные аспекты. Тогда объем полномочий, передача которых осуществляется управляющему ТСЖ, определяется самим правлением товарищества вне правового поля.

Вступающему в должность управляющего ТСЖ можно порекомендовать тщательно знакомиться не только с договорами и инструкцией, но и Уставом ТСЖ, в котором он в дальнейшем планирует вести свою трудовую деятельность.

Модели взаимодействия с товариществом

Существуют две модели взаимодействия между управляющим и товариществом:

Оформление полномочий через подписание договора

Как упоминалось ранее, ТСЖ оформляет с лицом, вступающим в должность управляющего, один из двух типов соглашений – трудовой договор или соглашение на гражданско-правовой основе.

Доверенность

ТСЖ имеет право обозначить и передать управляющему его должностные функции в официальной доверенности. Обычно этот документ оформляется в ситуациях, когда управляющему необходимо представлять интересы товарищества в сторонней организации, например, в различных органах власти.

В доверенности указываются все полномочия управляющего , которые обычно дублируются с теми, что приводятся в его должностной инструкции или изложены в гражданско-правовом соглашении.

Общие положения, касающиеся ее оформления, изложены в главе 10 ГК РФ .

Завершая разъяснение тонкостей, касающихся таких должностей, как председатель и управляющий ТСЖ, можно отметить, что между ними есть существенная разница, особенно в юридическом контексте.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .

– юридическое лицо, формируемое собственниками изолированных помещений в многоквартирном доме. Деятельность ТСЖ направлена на поддержание систем и инфраструктуры дома в надлежащем состоянии, а также на удовлетворение потребностей граждан в коммунальных услугах и благоустройстве. Свою активность товарищества осуществляют на основании типового договора с гражданами, а также устава, принятие которых производится путем общего собрания.

Для реализации целей организации, жители делегируют ей следующие функции:

Важно понимать, что статья описывает наиболее базовые ситуации и не учитывает ряд технических моментов. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию по жилищным вопросам по телефонам горячих линий:

Оперативное управление активами общей собственности многоквартирного дома. Помимо прикладного использования для осуществления коммунальных услуг, ТСЖ может заключать соглашения с третьими лицами о пользовании имуществом.
Обеспечение надлежащей оплаты электроэнергии, газоснабжения, водоснабжения, а также основной деятельности по ремонту и благоустройству.
Представление интересов граждан, участие в государственных программах.
Ведение документации (финансовой, бухгалтерской, статистической).
Найм штата и заключение договоров с подрядчиками.
Выдача справок и выписок о жилищном статусе, коммунальных платежах или гражданах.

В отличие от ЖСК, принятие решений в ТСЖ строится путем получения подавляющего числа голосов жильцов, а не единогласно. Форма управления кооперативом направлена на предпринимательскую деятельность, пусть и в интересах граждан, проживающих в строении. Товарищество является некоммерческой структурой, большая часть операций которой производится с участием взносов, не облагаемых налогами. Значительная часть операций в ТСЖ регламентирована , а правление и члены ЖСК более свободны в формировании устава и ведении деятельности.

Договор на обслуживание многоквартирного дома оформляется между собственниками помещений и правлением, избранным на собрании жильцов. Несмотря на то, что документ разрабатывается совместно, практика коллективного соглашения отсутствует.

Форма договора с ТСЖ

Закон непосредственно не описывает форму договора с ТСЖ, но допускает применение иных норм гражданского права. В частности, образец договора оказания услуг ТСЖ между гражданином и юридическим лицом, касающееся оказания услуг, должно быть заключено в простой письменной форме (). Несоблюдение письменной формы не несет ответственности, но лишает стороны необходимости соблюдать обязательства.

Договорная форма оформления бумаг подразумевает, что гражданин и организация пришли к согласию относительно условий, что подтверждается подписью. В то же время, если услуги уже фактически оказываются, но договор не заключен по вине жильца, оплачивать проделанную работу все равно требуется (, ).

Информация, указываемая в договоре с ТСЖ

Внесение информации в документ производится на основании устава товарищества , мнения большинства жильцов и Гражданского кодекса, который определяет взаимоотношений с контрагентами. Договор также не должен противоречить ЖК РФ, в частности не ущемлять права граждан, не вступивших в ТСЖ.

Образец договора собственника с ТСЖ (посмотреть и скачать можно здесь: ) включает следующие элементы:

Определение документа (договор об обслуживании многоквартирного дома).
Время и место заключения (указывается дата, а также адрес строения, в отношении которого принимается соглашение).
Стороны, участвующие в договоренностях. Физическое лицо (собственник) указывает паспортные данные, юридическое – реквизиты и сведения о председателе товарищества.
Предмет договора – меры, производимые ТСЖ для обеспечения эксплуатации строения, сбора коммунальных платежей. Также указываются имущественные права, передаваемые под управление организации и доля собственника (определяется, как часть общей площади, пропорциональная размеру квартиры).
Обязанности сторон позволяют реализовать пункты соглашения и определить момент нарушения договоренностей. Указывается, обязано ли товарищество нанимать сторонние организации.
Права участников соглашения позволяют распоряжаться имуществом, отстаивать свои права и требовать отчетность, справки и иные документы, связанные с деятельностью ТСЖ.
Размер платежей, а также условия начисления дополнительных сумм на непредвиденные расходы. Указывается минимальная величина выплаты.
Ответственность, наступающая вследствие неисполнения взятых на себя обязательств.
Порядок разрешения спорных моментов, возникающих во время работы ТСЖ. Чаще всего устанавливается режим взаимных претензий.
Возможность в случае потери прав собственности на квартиру.
Срок и тип договора (срок определяется самостоятельно, но тип всегда публичный, поскольку этого требует );
Подписи и реквизиты сторон (повторно).

Требования к составлению договора с ТСЖ

Заключение договора невозможно, если лицо не обладает правами собственности или не изъявляет желания вступить в товарищество. В то же время ТСЖ не может отказать гражданам в реализации своего права на участие в управлении общим имуществом. Заключенное соглашение не требует нотариального удостоверения кроме случаев, когда единственный собственник помещения недееспособен и не имеет представителей.

Лицо, участвующее в сделке, должно быть ознакомлено с условиями договора , даже если оно не участвовало в его составлении (образец был составлен на собрании ранее). Стороной сделки не могут быть лица, не имеющие достаточной правоспособности (например, несовершеннолетние). После составления договора и его последующего подписания, каждый участник получает по одному экземпляру.

Заключение

Договор с ТСЖ на предоставление коммунальных услуг позволяет разграничить права и обязанности сторон и создать предпосылки для единообразного сотрудничества товарищества с жильцами. Жилищный кодекс устанавливает следующие нормативы:

Соглашение оформляется на бумажном носителе и заключается между двумя сторонами.
Документ содержит существенные условия, определенные в ГК РФ, а также пункты, внесенные на основании устава.
Договор заключается по воле жильца
Договор с ТСЖ образца 2017 года можно скачать на сайте.